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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会
力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理
 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。