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　　发展普 
惠 托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成 本分担机制。中
国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营  补贴、奖励 补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。