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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2. 03
 个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很 大差距。