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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 社会力量往  往面临高成本压力， 需  要  建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 
投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方 式，降低普
惠机构运营成本。