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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有
托育需求， 但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位
 数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。