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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力， 需
要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 

政
府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低
普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。