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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。

数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在 较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
 幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很
大差距。