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首
先，托育服务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为 6%左右，托位供给  存在


较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。