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　　其三
，托育服务领域  人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、
 师
资水平、内外 环
境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差
不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。