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　　 首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底 ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。