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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成本压力，需要建 立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设
补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方 式，降低普惠机构运 营 成本。