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019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出 “建立完善
促进婴幼儿照护服务发展的政策 法规 体系、标准规范
体系和服务供给体系”；20 21 年， 中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展
的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022 年，国家卫生健康委等17
个部门联合发布《关于
进一步完善和落实积极生育支持措施 的指
导意见》，围绕婴 幼儿照护难点明确具体任 务 
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