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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积 极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成 本分担机  制。中国宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 
购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。