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　　首先，托

育服务需求  旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口 。截至20 
21年底，我国每 千
人口拥有
3岁以下婴幼
儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。