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　　发展普惠托育服务，要充分 调动 社会 力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提  高托位
建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机 构运营成 本。