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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 
。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位建设补   贴标准，进一 步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。