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　　其三，托  育服务领域

人才
 短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质  、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。