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　　首先，托
育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.0 3个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。