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 发
展普惠托育  服务，要充分调动社会力量积极性，

 而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。