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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积
极性，
 而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建
立合
理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度，提
高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。