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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，
包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等， 但在现实 中，各托育机构提供的服务质
量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。