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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，  大多数家庭在
选择托育机构时都会 关 注服务质
量，包括机构
资质 、
师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。