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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的 矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，  但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在
 较 
大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五
”期末4.5个的目标
尚 存很大差距。