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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头 单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市  、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势 、互补发展、 合作共赢， 形成一体化推进可落地  、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。