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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托 育机构时 
都会关 注 服务质量，包括机
构资质 、师资水
平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。