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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口  。截
至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，

距 离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。