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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现有
托育 机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5 
个的目标尚存
很大差距。