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　　发展普惠 托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构 开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式

，降低普
惠机构
运营成本。