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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高
成 本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。