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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突
出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位  供 给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托 位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。