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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社 会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理
的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多
种
方式，降低普惠机构运营
成本。