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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机 构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2. 03个， 距离“十  四五”期 末 4.
5个的目标尚存很大差距。