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　　发展普惠托育服务，要充  分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成本。