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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分

担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民
营、运营 补贴、奖励补助、购 买服 务 等多种方式，降低
普惠机构 运营成本。