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019年，国务院办公厅印 发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展 的指导意见》，提
出“建立完善促进婴幼儿照护 服

务发展 的
政策法
规
体系、标准规范体系和服务供给体系”

；2021年，中共中央 、国 务院印发《关于优化生 育政策促进人口长期均衡发展的决定 
》，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进 一步完善和落实积极生育支持 措施的指导
意 见 》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……