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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标 
准 ，进一步降低普惠机构  开办成本；另
一方面，采取公建 民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。