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　　发展普惠托 育服务 ，要充分 调动社会力量积极性，
而社会 力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本 分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。