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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会
 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成 本；另一方  面，采取公
建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。