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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的成本分担机制。中国宏观经济 研  究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、
运营补贴、奖励 
补助、购 买服务等多种方
式 ，降低普惠机构运营成
本。