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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合

理的  成本分担机制。中国 宏观经济研究 
院 社
会发 展所研究员 张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。