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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
 社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观 
经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出，一 方面，要加大政 

府投资 力度，提高托位建设补 贴标 准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营成本。