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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低

普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方
式，降低普惠机构运 营成本。