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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现

实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。