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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 
社会力量积  极 性，而社会力量 往往面临高成
本压力，需要建立合理的
成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机 构运
营成本。