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　　 发展普惠托育服 务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方 面
，要加大政府投资力度 ， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。