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　　发展普惠托育服务，要充 
分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研  究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降低

普惠机构运营成本。