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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补贴 、奖励补助、购 买 
服务等
 多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。