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　　  发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究 员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高  托位建设
补
贴标准，进一步 降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。