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　　 首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至
2021年 
底， 我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。