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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托育 需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截 至2021 年底，我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五
” 期末4.5个的目标尚存很大差距。